一车直达！TIR持续“上价值”

我国货物贸易进出口的(de)稳步提升，推动(tuīdòng)了跨境物流行业的快速发展。近年来，TIR得到了国际道路运输(yùnshū)市场的充分认可。先期进入(jìnrù)TIR市场的持证人企业的成功运行经验，形成了良好的示范效应(xiàoyìng)，成为广大(guǎngdà)国际、国内运输企业的关注焦点。2024年，我国TIR持证人企业数量上升至191家，增长率达到664%，覆盖全国25个省（区、市）。

5月(yuè)22日，一辆载有(zàiyǒu)6.7吨虎皮兰、榕树等(děng)货物的TIR车辆从广州白云机场综合保税区（南区(nánqū)）驶出，通过霍尔果斯口岸出口至哈萨克斯坦阿拉木图，标志着广州首条TIR国际公路运输通道开通。

“本次运输全程冷链，路程共约6000公里，预计需要94个小时。其他运输方式在(zài)运输过程中往往(wǎngwǎng)需要搬运或二次装卸，TIR运输成本最多可(kě)节省约38%。”广东凌科供应链管理有限公司负责人介绍。

这(zhè)并非个例。在辽宁沈阳，中合供应链组织运输的冰淇淋，由(yóu)新疆口岸出发，横跨(héngkuà)5000公里抵达乌兹别克斯坦，让原本难以跨境的低温食品实现(shíxiàn)了(le)“跨国冷鲜”。冰淇淋运输共用8天，时间大幅缩短。

TIR是建立在联合国《国际公路运输公约》（《TIR公约》）基础上的国际跨境公路货物运输。获得TIR运输资质企业(qǐyè)的车辆可在各缔约国之间便捷通关(tōngguān)，全程“一次(yīcì)申报(shēnbào)、一车直达”，拥有(yōngyǒu)“门到门”运输灵活、时效性强、通关快捷的优势。

交通运输部规划研究院城市交通与现代物流研究所运输服务室主任王伟介绍，我国于2016年7月正式加入《TIR公约》，2017年1月该公约对中国正式生效。2018年5月，中国首票TIR运输作业(zuòyè)在大连市国际邮轮(yóulún)中心码头(mǎtóu)正式启动，拉开了TIR运输在中国扬帆起航的大幕。

“2024年，我国内陆及边境(biānjìng)海关开展了1551票TIR作业，同比(tóngbǐ)增长88.2%，显示出强劲的增长势头。但从总体上看，目前我国TIR运输还处在起步发展阶段。”王伟介绍。根据中国道路运输协会相关统计数据，截至今年5月，中国活跃TIR持证人企业已经达到了85家。

TIR运输提高跨境贸易(màoyì)便利化水平。 韩颖 供图

TIR运输发展迅速，不仅提高了跨境物流效率，也为企业提供了更多的国际贸易机会。2024年7月(yuè)底，山东(shāndōng)青岛开通(kāitōng)的“中俄快线”实现发运100车次，并且形成了常态化发运模式。截至今年(jīnnián)5月20日，辽宁共有(gòngyǒu)TIR持证人企业10家，累计完成TIR运输业务量155车次，货物总量2032吨，新增对外贸易出口货值1.91亿元，跃居全国口岸第3位。上海车站(chēzhàn)海关共监管TIR跨境运输业务3批，货值111.4万元。

中国物流与采购(cǎigòu)联合会副会长兼秘书长马增荣表示，当前全球产业链(chǎnyèliàn)供应链深度调整，跨境运输的高效性和韧性成为行业焦点。TIR作为(zuòwéi)更便捷的通关路径，凭借“一次通关、全程互认”的显著(xiǎnzhù)优势已成为名副其实的“第四物流通道”，对提升中国与周边国家经贸合作能级意义重大。

02

奔赴国际(guójì)运输“蓝海”

近年来，国家和地方系列政策为TIR发展创造(chuàngzào)了良好条件。青岛西海岸利达物流(wùliú)的(de)转型案例(ànlì)极具代表性，借助(jièzhù)TIR业务两年(liǎngnián)内升级数十辆专用车辆(zhuānyòngchēliàng)，2024年发运量达202车次，实现了从“生存危机”到“市场领跑”的逆袭。该公司总经理王泓久说：“作为传统(chuántǒng)运输企业(qǐyè)，是TIR让我们起死回生(qǐsǐhuíshēng)。”

王伟认为(rènwéi)，TIR运输相关基础设施不断完善，以及国内运输行业市场竞争激烈，让TIR成为运输企业转型发展和业务拓展的重要方向之一，企业参与TIR运输的积极性(jījíxìng)较(jiào)高。

2019年，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》要求，推进跨境道路(dàolù)运输便利化。2021年，海关总署、国家发展改革(gǎigé)委、财政部、交通运输部等(děng)部门印发《关于(guānyú)进一步深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的通知》提出，支持基于《TIR公约》的国际道路运输业务发展，推动运输便利化水平不断提升。

“各地通过税收减免(jiǎnmiǎn)、资金补贴、贷款优惠(yōuhuì)、简化审批流程等优惠政策，降低TIR运输企业的运营成本，提高其市场竞争力。”王伟说。

青岛在许可审批、新增车辆、商贸(shāngmào)合作等方面给予企业支持和指导。结合上合示范区、自贸区产业优势，依托中国传化（上合）国际物流港海关监管场所，青岛设置TIR业务专岗，建立与口岸海关的联系配合机制。同时，组织(zǔzhī)企业参加全国TIR宣贯、海关监管备案、跨境人民币结算等政策讲解和培训，提高国际道路运输服务能力。2023年，青岛市备案国际道路运输企业仅15家，2024年，新增国际道路运输备案企业35家。

沈阳(shěnyáng)—俄罗斯TIR运输线路稳定运行。梁锋 供图

辽宁省“一线双站三辐射”的国际道路运输(yùnshū)物流网络基本形成，运输货物以冰淇淋、无纺布、生活用品、电子元件为主。沈阳(shěnyáng)便利运输服务(fúwù)中心为国际道路运输企业提供技术服务、政策宣传、业务推广(tuīguǎng)。拟开展TIR业务的企业可直接在沈阳便利运输服务中心提交相关申请材料，获取全流程业务指导(zhǐdǎo)服务，有效降低企业市场准入、审批(shěnpī)备案、证件申领等制度性成本。

03

模式(móshì)创新层出不穷

从农产品(nóngchǎnpǐn)冷链(lěngliàn)运输(yùnshū)到跨境电商物流，当TIR系统遇上中国产业升级需求(xūqiú)(xūqiú)，地方层面的(de)创新实践更显活力。

5月，“河南首例跨境电商TIR卡班(kǎbān)”驶向俄罗斯莫斯科，成功打通“跨境电商9610+TIR”创新链路。“跨境电商9610+TIR”是指境外个人在跨境电商平台购物后，跨境电商企业采用跨境贸易电子商务模式报关，把货物交给有TIR资质的车辆运输，一站式将货物送达目的地。“TIR具备对基础设施依赖小、机动灵活、装卸方便等特点，非常适合(fēichángshìhé)跨境电商小包裹出口(chūkǒu)。”中大门国际(guójì)物流集团货运负责人说。

此外，山东临满欧国际物流有限公司将TIR跨境“门到门”直达物流延伸到冷链领域，运送临沂产植物种子及生鲜特产到吉尔吉斯斯坦比什凯克市，获得境内外客户高度认可。

无论是农产品冷链运输的“极速通关”，跨境电商物流的“灵活直达”，TIR运输成为缩短亚欧大陆时空距离的物理纽带。青岛市交通运输局相关负责人介绍，下一步将拓展中蒙等运输新路线，着力(zhuólì)构建“东西双向互济、陆海内外联动”的开放新格局，为企业更高效地配置(pèizhì)资源创造有利条件，高质量推动(tuīdòng)现代(xiàndài)物流产业链发展(fāzhǎn)。

辽宁省交通运输厅相关负责人表示，将密切关注(guānzhù)省内装备(zhuāngbèi)制造、纺织服饰、特色农产品等企业国际贸易需求，加强(jiāqiáng)国际物流运输重点企业与外贸龙头企业深入对接(duìjiē)，充分发挥TIR“门到门”优势，保障辽宁省国际贸易快速发展。

作者丨记者(jìzhě) 焦杨 李(lǐ)春晓 姜昌昆 通讯员 梁锋

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